5%的全国控比符合我国民办义务教育发展实际

　　根据教育部发布的统计数据，2005-2019年的15年间，全国民办义务教育学校在校生占比逐年提升，从2005年的4.47%提高到2019年的10.61%，增加了6.14个百分点。

　　在这15年间，民办义务教育学校在校生数逐年增加，从2005年的761.36万增长到2019年的1632.31万，增长了114%；年增幅在3%-10%的区间波动，但近3年的增幅都超过了7%，特别是2018年与上年相比增幅为9.27%，达到了15年间增幅的最高值。

　　同期的公办义务教育学校在校生数，与适龄人口数呈正相关，表现为V型变化。从2005年的最高值1.627亿逐年下降到2014年的最低值1.267亿，再逐年增加到2019年的1.376亿，但2019年仍然比2005年减少了2500万个公办义务教育学位。

　　综上所述，过去的15年，是民办义务教育规模持续发展的15年，在校生数翻了一番，占比从5%左右逐年提高到10%左右。随着我国经济社会发展和综合国力不断增强，为了更好地落实政府保障公平而有质量的义务教育的法定职责，国家在“十四五”规划开启之年提出全国5%的比例控制，符合《义务教育法》的基本要求，也是民办义务教育历经近20年发展后的价值归位和政策回调。